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商丘市政府2020年度立法计划

来源:市 发布时间:2020年07月16日 【字体: 收藏 打印文章

7月9日,商丘市政府办公室公布《商丘市人民政府2020年立法计划》(商政办明电〔2020〕20号)。今年的立法计划包括政府规章项目1件《商丘市餐厨废弃物管理办法》,地方性法规项目3件《商丘市优化营商环境条例》(已公布实施)《商丘市城市供水条例》《商丘市黄河故道湿地保护条例》,地方性法规调研项目3件《商丘市人防工程维护管理办法》《商丘市电梯安全监督管理条例》《商丘市非物质文化遗产保护条例》。

商丘市自2015年11月26日起开始享有地方立法权,在城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面可以行使立法权,制定政府规章。市司法局作为市政府职能部门,承担统筹规划立法工作职责,通过向社会公众公开征集和市直部门报送申报等方式征集2020年立法项目,就立法范围和立法项目多次召开论证会、协调会、座谈会。于2020年4月拟定《市政府2020年立法计划(审议稿)》,经市政府第130次常务会议进行审议并通过,有效确保了政府立法计划制定的科学性、合法性和规范性,保障立法工作顺利开展。


商丘市人民政府办公室

关于印发商丘市人民政府2020年度立法计划的通知


商政办明电〔2020〕20号


各县(区)人民政府,市城乡一体化示范区管委会,市人民政府各部门:

《商丘市人民政府2020年度立法计划》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。


商丘市人民政府办公室

2020年7月9日


商丘市人民政府2020年度立法计划


为进一步推进依法行政、加快法治政府建设,提高政府立法工作质量,根据《中华人民共和国立法法》《规章制定程序条例》(国务院令第322号)、《河南省地方立法条例》和《商丘市人民政府拟定地方性法规草案和制定规章程序规定》(市政府令第26号),在广泛征求意见和充分论证的基础上,制定本计划。

一、政府规章

《商丘市餐厨废弃物管理办法》。牵头单位:市城管局。送审稿报送时间:2020年6月30日。

二、地方性法规

(一)地方性法规审议项目。

1.《商丘市优化营商环境条例》,已公布实施。

2.《商丘市城市供水条例》,属跨年度项目,按计划继续推进。起草单位:市城管局。

3.《商丘市黄河故道湿地保护条例》。起草单位:市自然资源和规划局。送审稿报送时间:2020年5月30日。

(二)地方性法规调研项目。

1.《商丘市人防工程维护管理办法》。牵头单位:市人防办。调研报告报送时间:2020年9月30日前。

2.《商丘市电梯安全监督管理条例》。牵头单位:市市场监督管理局。调研报告报送时间:2020年9月30日前。

3.《商丘市非物质文化遗产保护条例》。牵头单位:市文化广电和旅游局。调研报告报送时间:2020年9月30日前。

三、工作要求

(一)落实立法计划。对列入年度地方性法规的审议项目,除按计划继续推进的项目外,起草单位要扎实推进,力争年内完成的项目,要集中力量做好起草工作,确保按时报送立法草案。对列入年度立法调研的项目,起草单位要认真开展立法前评估,充分论证立法必要性,扎实做好立法前期工作,及时出具立法必要性、可行性、合法性和可操作性的意见,形成书面调研报告并按照时限要求报送。

(二)确保立法质量。要坚持依法立法、科学立法、民主立法,立足市情,找准立法领域存在的主要矛盾和突出问题,有针对性地解决实际问题。起草单位要深入调查研究,通过座谈会、论证会、听证会、问卷调查等形式广泛征求相关部门、组织和公民的意见,认真吸纳合理意见和建议。

(三)加强统筹安排。起草单位要加强组织领导,明确阶段目标和责任分工,认真制定起草计划并组织实施;要明确牵头负责人,确定专门工作人员,落实工作经费;要加强与有关部门的沟通协商,为后续立法工作提供保障。市政府立法机构要加强立法计划实施的组织协调和督促指导,及时跟踪了解各部门推进立法工作计划的进展情况,加强对政府规章和地方性法规草案送审稿的全面审查,研究解决立法工作中出现的问题,确保立法工作有序高效推进。

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